Материал для самостоятельной работы и проектной деятельности
Каковы были особенности установления советской власти на окраинах бывшей Российской империи? Какие новые государства там возникли?
1. Национальные районы России в годы Первой мировой войны. Все народы России испытывали тяготы долгой войны. Ряд народов оказался на территориях боевых действий и прифронтовой полосы, на оккупированных германо-австрийскими войсками землях (Польша, Украина, Белоруссия, Прибалтика, Закавказье). На смену единению начала войны постепенно идёт усиление национальных движений. Оппозиционные национальные круги считали, что война будет способствовать получению их народами культурно-национальной автономии или даже независимости. В ряде мест дело дошло до открытых выступлений.
Летом 1916 г. был опубликован указ Николая II о мобилизации на тыловые работы «инородцев». Ранее коренные жители Казахстана и Средней Азии были освобождены от воинской повинности. Результатом указа стало восстание значительной части населения Казахстана и Средней Азии против «белого царя». К началу 1917 г. властям, используя войска, удалось подавить основные очаги восстания, но окончательно разгромить повстанцев так и не удалось.
После Февральской революции ситуация на национальных окраинах обострилась. Активизировали свою деятельность национальные движения; возникали новые партии; вносили изменения в свои программы по национальному вопросу партии, созданные ранее; обретала политический вес национальная элита. Большинство её лидеров, почувствовав вкус революционной свободы, не желали довольствоваться культурно-национальной автономией.
В марте 1917 г. Временное правительство выпустило обращение «К полякам», в котором обещало в будущем предоставить Польше независимость. Специальным постановлением Временного правительства был отменён «ценз оседлости», евреи получили все гражданские права.
Правительство восстановило автономные права Финляндии, но резко осудило усилившиеся настроения в пользу полной самостоятельности. И когда в июле 1917 г. парламент Финляндии принял «закон о власти», провозгласивший переход законодательной и исполнительной власти на территории Финляндии к сейму, то по приказу Временного правительства сейм был окружён войсками и распущен. Новые выборы состоялись в октябре 1917 г. На них победу одержали буржуазные партии, которые признали Временное правительство носителем верховной власти. Однако правительство уже находилось на пороге своего краха, да и в самой Финляндии разгоралась гражданская война. Во многих городах власть перешла к отрядам Красной гвардии, которые настаивали на выполнении июльского закона. 23 ноября 1917 г. сейм провозгласил Финляндию независимым государством.
На заседании представителей ряда социалистических партий в Киеве 4 марта 1917 г. было принято решение образовать собственный орган власти — Центральную раду под председательством М. С. Грушевского. В июне Центральная рада провозгласила автономию Украины.
В июле на съезде ряда буржуазных и национальных партий и организаций в Минске была образована Белорусская рада (с октября — Великая Белорусская рада). Её руководители стали добиваться предоставления Белоруссии автономии в рамках Российского государства.
2. Возникновение национальных государств на окраинах России. 29 октября 1917 г. в Киеве была свергнута власть Временного правительства. Центральная рада отказалась признать большевистский Совнарком законным правительством России. На созванном в Киеве Всеукраинском съезде Советов большинство оказалось у сторонников Рады. Большевики покинули съезд. 7 ноября 1917 г. Центральная рада провозгласила образование Украинской народной республики.
Покинувшие съезд большевики в декабре 1917 г. в Харькове созвали 1-й Всеукраинский съезд Советов, который провозгласил Украину советской республикой. Съезд принял решение об установлении федеративных отношений с Советской Россией, избрал ЦИК Советов и сформировал украинское советское правительство. По просьбе этого правительства для борьбы с Центральной радой на Украину прибыли войска РСФСР. В январе 1918 г. в ряде городов Украины вспыхнули вооружённые выступления рабочих, в ходе которых устанавливалась советская власть. 26 января (8 февраля) 1918 г. Киев был взят Красной Армией. 27 января Центральная рада обратилась за помощью к Германии. Украина была оккупирована австро-немецкими войсками. В апреле 1918 г. оккупанты разогнали Центральную раду. Была провозглашена Украинская держава во главе с гетманом генералом П. П. Скоропадским.
Сравнительно быстро советская власть победила в Белоруссии, Эстонии и неоккупированной части Латвии. Однако начавшиеся революционные преобразования были прерваны немецким наступлением. В феврале 1918 г. немецкими войсками был захвачен Минск. С разрешения германского командования здесь было создано буржуазно-националистическое правительство, объявившее о создании Белорусской народной республики и об отделении Белоруссии от России.
На прифронтовой территории Латвии, контролируемой российскими войсками, были сильны позиции большевиков. Революционные части стали активной силой в установлении советской власти на неоккупированной территории Латвии. По решению партии в Петроград была направлена рота латышских стрелков для охраны большевистского руководства. В феврале 1918 г. германскими войсками была захвачена вся территория Латвии; стали восстанавливаться старые порядки. Даже после поражения Германии с согласия Антанты её войска остались в Латвии. 18 ноября 1918 г. здесь было создано временное правительство, объявившее Латвию независимой республикой.
В феврале 1918 г. немецкие войска вторглись в Эстонию. В ноябре 1918 г. здесь стало действовать Временное правительство, подписавшее 19 ноября договор с Германией о передаче ему всей полноты власти. В декабре 1917 г. «Литовский совет» — литовское правительство — выступил с декларацией «о вечных союзных связях Литовского государства с Германией». В феврале 1918 г. «Литовский совет» с согласия германских оккупационных властей принял акт о независимости Литвы.
Несколько иначе развивались события в Закавказье. В ноябре 1917 г. здесь был создан меньшевистский Закавказский комиссариат, организованы национальные воинские части. Деятельность Советов и большевистской партии была запрещена. В феврале 1918 г. возник новый орган власти — сейм, объявивший Закавказье «независимой федеративной демократической республикой». Однако в мае 1918 г. это объединение распалось, после чего возникли три республики — Грузинская, Азербайджанская и Армянская, возглавлявшиеся правительствами умеренных социалистов.
3. Строительство советской федерации. В Туркестане 1 ноября 1917 г. власть перешла в руки Краевого Совета и исполкома Ташкентского Совета, состоявшего из русских. В конце ноября на Чрезвычайном общемусульманском съезде в Коканде был поставлен вопрос об автономии Туркестана и создании национального правительства, однако в феврале 1918 г. Кокандская автономия была ликвидирована отрядами местных красногвардейцев. Собравшийся в конце апреля краевой съезд Советов принял «Положение о Туркестанской советской федеративной республике» в составе РСФСР. Часть мусульманского населения восприняла эти события как наступление на исламские традиции. Началась организация вооружённых отрядов, оспаривавших у Советов власть в Туркестане. Члены этих отрядов получили название басмачей.
Выясните происхождение этого слова.
В марте 1918 г. был опубликован декрет об объявлении части территории Южного Урала и Среднего Поволжья Татаро-Башкирской советской республикой в составе РСФСР. В мае 1918 г. съезд Советов Кубани и Черноморья провозгласил Кубано-Черноморскую республику составной частью РСФСР. В это же время образовались Донская автономная республика и Советская республика Таврида в Крыму.
Провозгласив Россию советской федеративной республикой, большевики поначалу не определили чёткие принципы её устройства. Нередко она мыслилась как федерация Советов, т. е. территорий, на которых существовала советская власть. Например, Московская область, входящая в состав РСФСР, представляла собой федерацию 14 губернских Советов, каждый из которых имел собственное правительство.
По мере укрепления власти большевиков их взгляды на строительство федеративного государства становились более определёнными. Государственная самостоятельность стала признаваться только за народами, организовавшими свои национальные Советы, а не за каждым областным Советом, как это было в 1918 г. В составе Российской Федерации были созданы Башкирская, Татарская, Киргизская (Казахская), Горская, Дагестанская национальные автономные республики, а также Чувашская, Калмыцкая, Марийская, Удмуртская автономные области, Карельская трудовая коммуна и Коммуна немцев Поволжья.
4. Установление советской власти на Украине, в Белоруссии и Прибалтике. 13 ноября 1918 г. советское правительство аннулировало Брестский договор. На повестку дня встал вопрос об освобождении оккупированных немецко-австрийскими войсками территорий. Эта задача была выполнена довольно быстро, чему способствовали три обстоятельства: 1) наличие значительного числа жителей, стремившихся восстановить единое государство; 2) вооружённое вмешательство Красной Армии; 3) существование на этих территориях коммунистических организаций, входивших в единую партию. Советизация, как правило, проходила по единому сценарию: подготовка коммунистами вооружённого восстания и призыв к Красной Армии по оказанию помощи для установления советской власти.
В ноябре 1918 г. была воссоздана Украинская советская республика, образовано временное рабоче-крестьянское правительство Украины. Однако 14 декабря 1918 г. власть в Киеве захватила буржуазно-националистическая Директория во главе с В. К. Винниченко и С. В. Петлюрой. В феврале 1919 г. советские войска заняли Киев, а в дальнейшем территория Украины стала ареной противоборства между Красной Армией и армией А. И. Деникина. В 1920 г. на Украину вторглись польские войска. Ни немцы, ни поляки, ни белая армия Деникина не пользовались поддержкой населения. Массовой поддержкой не располагали и национальные правительства — Центральная рада и Директория. Это произошло потому, что национальные вопросы были для них первостепенными, в то время как крестьяне ждали проведения аграрной реформы. Многие украинские крестьяне поддерживали анархистов-махновцев. Националисты не могли рассчитывать и на поддержку городского населения, так как в крупных городах большинство пролетариата составляли русские. После разгрома деникинцев красные смогли окончательно закрепиться в Киеве. В 1920 г. советская власть была установлена в левобережной Молдавии, которая вошла в состав УССР. Но основная часть Молдавии — Бессарабия оставалась под властью оккупировавшей её в декабре 1917 г. Румынии.
Советский плакат времён Гражданской войны на Украине
Почему большинство населения Украины не поддерживало национальные правительства?
В ноябре 1918 г. немецкие войска были изгнаны из Прибалтики. В Эстонии, Латвии и Литве возникли советские республики. Тогда же Красная Армия вступила на территорию Белоруссии. 1 января 1919 г. было провозглашено создание Белорусской Советской Социалистической Республики. ВЦИК РСФСР признал независимость новых советских республик и выразил готовность оказывать им всяческую помощь. Однако советская власть в странах Прибалтики продержалась недолго, и в 1919—1920 гг. с помощью стран Антанты у власти там утвердились национальные правительства.
5. Установление советской власти в Закавказье. К середине апреля 1920 г. после победы над войсками А. И. Деникина советская власть была установлена на всей территории Северного Кавказа. В апреле 1920 г. ЦК РКП(б) сформировал специальное Кавказское бюро (Кавбюро) при штабе 11-й армии, действовавшей на Северном Кавказе. 27 апреля азербайджанские коммунисты предъявили национальному правительству своей страны ультиматум о передаче власти Советам. 28 апреля в Баку вошла 11-я армия, в город прибыли видные большевики Г. К. Орджоникидзе, С. М. Киров, А. И. Микоян. Временный революционный комитет провозгласил Азербайджан Советской Социалистической Республикой.
27 ноября 1920 г. председатель Кавбюро Орджоникидзе предъявил ультиматум правительству Армении: передать власть Революционному комитету Армянской Советской Социалистической Республики, сформированному в Азербайджане. Не дожидаясь ответа, части 11-й армии заняли территорию Армении. Там была провозглашена советская власть.
Иначе складывалась ситуация в Грузии. Грузинское меньшевистское правительство пользовалось авторитетом у значительной части населения и имело достаточно сильную армию. В мае 1920 г. (в условиях войны с Польшей) РСФСР подписала договор с Грузией, в котором признавались её независимость и суверенитет. Взамен грузинское правительство было обязано разрешить деятельность в Грузии большевиков и удалить из неё иностранные войска. Полномочным представителем РСФСР в Грузии был назначен С. М. Киров. В феврале 1921 г. в небольшой грузинской деревушке был создан Военно-революционный комитет, попросивший помощи у Красной Армии для борьбы с меньшевистским правительством. 25 февраля полки 11-й армии вступили в Тифлис, Грузия была провозглашена советской республикой.
6. Борьба с басмачеством. В ходе Гражданской войны Туркестанская автономная советская социалистическая республика оказалась отрезанной от Центральной России. Здесь была создана Красная Армия Туркестана. В сентябре 1919 г. войска Туркестанского фронта под командованием М. В. Фрунзе прорвали окружение и восстановили связь Туркестанской республики с центром России.
1 февраля 1920 г. под руководством коммунистов было поднято восстание против хивинского хана. Восставших поддержала Красная Армия. Состоявшийся вскоре в Хиве съезд Советов народных представителей (курултай) провозгласил создание Хорезмской народной республики. В августе 1920 г. прокоммунистические силы подняли восстание в городе Чарджоу Бухарского эмирата и обратились за помощью к Красной Армии. Войска под командованием М. В. Фрунзе в результате упорных боёв взяли Бухару. Собравшийся в начале октября 1920 г. Всебухарский народный курултай провозгласил образование Бухарской народной республики.
С 1921 г. в Средней Азии активизировалось басмаческое движение. Его возглавил бывший военный министр турецкого правительства Энвер-Паша, вынашивавший планы создания в Туркестане союзного Турции государства. Ему удалось объединить разрозненные басмаческие отряды и создать единую армию, установить тесные связи с афганцами, которые снабжали басмачей оружием и давали им убежище. Весной 1922 г. армия Энвер-Паши захватила значительную часть территории Бухарской народной республики. Советское правительство отправило в Среднюю Азию дополнительные войска, усиленные авиацией. В августе 1922 г. Энвер-Паша был убит в бою.
Суд над басмачами в Средней Азии
Разгромив крупные силы басмачей, Туркестанское бюро ЦК РКП(б) пошло на компромисс с приверженцами ислама. Мечетям возвращались их земельные владения, восстанавливались суды шариата и религиозные школы. Такая политика дала свои результаты. Басмачество лишилось массовой поддержки населения и со временем пошло на убыль.
ПОДВЕДЁМ ИТОГИ
В период революции и Гражданской войны большинство народов бывшей Российской империи получили опыт национальной независимости, которой они были лишены на протяжении веков, а то и не знали вовсе. Это оказало огромное воздействие на рост национального самосознания народов.
Вопросы и задания для работы с текстом
1. Какое влияние оказали германские оккупационные власти на создание на территории бывшей Российской империи национальных государств? 2. Как развивались события в Закавказье? 3. Объясните термин «федерация». Как складывалась советская федерация? Каковы были принципы её устройства? 4. Как проходило установление советской власти на Украине, в Белоруссии и Прибалтике? 5. Какие советские социалистические республики были образованы на территории Закавказья? Какие политические силы встали во главе республик? 6. Какие цели преследовало басмаческое движение? Как советская власть боролась с басмачеством?
Работаем с картой
1. Покажите на карте территории, вошедшие в состав РСФСР. 2. Покажите на карте вновь образованные на территории Российской империи национальные государства, национальные автономные республики и области.
Изучаем документ
ИЗ ОФИЦИАЛЬНОГО АМЕРИКАНСКОГО КОММЕНТАРИЯ К «ЧЕТЫРНАДЦАТИ ПУНКТАМ» ПРЕЗИДЕНТА США В. ВИЛЬСОНА. ОКТЯБРЬ 1918 г.
...Первым возникает вопрос, является ли русская территория синонимом понятия территории, принадлежавшей прежней Российской империи. Ясно, что это не так, ибо пункт XIII обусловливает независимую Польшу, а это исключает территориальное восстановление империи. То, что признано правильным для поляков, несомненно придётся признать правильным и для финнов, литовцев, латышей, а может быть, и для украинцев...
Это по меньшей мере означает признание мирной конференцией де-факто правительств, представляющих финнов, эстонцев, литовцев и украинцев. Этот первоначальный акт признания должен быть обусловлен созывом национальных собраний для создания правительства деюре тотчас после того, как мирная конференция определит границы этих новых государств...
Что касается Великороссии и Сибири, то мирной конференции следовало бы обратиться с посланием, в котором предлагалось бы создать правительство, достаточно представительное, чтобы выступать от имени этих территорий. Должно быть ясно, что предлагается экономическое восстановление при условии, если на мирной конференции будет представлено правительство, облечённое достаточными полномочиями.
Итак, в ближайшем будущем сущность русской проблемы, по-видимому, сведётся к следующему: 1. Признание временных правительств. 2. Предоставление помощи этим правительствам и через эти правительства.
Кавказ придётся, вероятно, рассматривать как часть проблемы Турецкой империи. Нет никакой информации, которая позволила бы составить мнение о правильной политике по отношению к мусульманской России, т. е., коротко говоря, к Средней Азии. Весьма возможно, что придётся предоставить какой-нибудь державе ограниченный мандат для управления на основе протектората.
Во всяком случае, Брест-Литовский и Бухарестский договоры должны быть отменены как явно мошеннические. Необходимо предусмотреть условия для вывода всех германских войск из России, и тогда перед мирной конференцией будет лежать чистый лист бумаги, на котором можно будет начертать политику для всех народов бывшей Российской империи...
Какие планы по отношению к национальным окраинам бывшей Российской империи выдвигали правящие круги США?
Думаем, сравниваем, размышляем
1. Сравните процесс установления советской власти на разных окраинах России. Выделите основные отличия национально-государственных образований. 2. Выпишите в тетрадь названия народов, которые вам встретились в тексте. Подумайте, какое значение для этих народов имел опыт национальной независимости. 3. Используя дополнительные материалы, выясните, какие привилегии получали территории, приобретавшие в рамках советской федерации статус автономных. 4. Используя дополнительные материалы, выясните, каким образом процессы самоопределения отразились на национальном самосознании народов бывшей Российской империи. Напишите эссе на примере одного из народов. 5. С помощью дополнительной литературы, Интернета выясните, каков современный статус территорий, о которых идёт речь в материалах учебника. 6. Подготовьте электронную презентацию «Становление Советской Федерации в 1918—1920 гг.». Используйте краеведческий материал (в группе).