Каковы были главные задачи и особенности индустриализации в СССР? Можно ли считать её успешной?
1. Разработка и принятие плана первой пятилетки. В конце 1925 г. на XIV съезде ВКП(б) был взят курс на индустриализацию страны. Цель её заключалась в обеспечении экономической независимости СССР путём первоочередного развития тяжёлой и оборонной промышленности. В условиях неизбежного, по мнению руководства страны, нового военного столкновения СССР с капиталистическими государствами ставилась задача «догнать и перегнать» развитые западные государства.
В 1925—1929 гг. обсуждались различные пути дальнейшего экономического развития. Группа Н. И. Бухарина, А. И. Рыкова и М. П. Томского основывала свои подходы на разработках учёных-экономистов. Они выступали за сбалансированное развитие тяжёлой и лёгкой промышленности. Планировалось всемерно использовать рыночные, товарно-денежные отношения, развивать частное предпринимательство, не допускать резкого падения уровня жизни рабочего класса и крестьянства. Такой подход строился на экономических методах преобразований.
За иной подход выступали И. В. Сталин и его сторонники. Из-за отсутствия внешних источников финансирования индустриализации была сделана ставка на использование внутренних ресурсов. Предлагалось первоначально ускоренно развивать тяжёлую промышленность за счёт максимально возможного изъятия средств из лёгкой промышленности и сельского хозяйства.
Руководители ВКП(б) и СССР в начале 1930-х гг. Слева направо в первом ряду: В. В. Куйбышев, Г. К. Орджоникидзе, К. Е. Ворошилов, И. В. Сталин, Л. М. Каганович, С. М. Киров, С. В. Косиор, П. П. Постышев (стоит).
Среди источников индустриализации важными являлись доходы от монополии внешней торговли. Государство получало валюту для закупки станков и оборудования от продажи зерна, леса, пушнины, золота, художественных ценностей, среди которых было и церковное имущество. С целью получения необходимой для промышленности дефицитной бронзы и меди в церквях стали снимать колокола под лозунгом «колокола на трактора». Наиболее ценные колокола московских Данилова и Сретенского монастырей были проданы за границу. В дальнейшем по областям были составлены планы изъятия колокольной бронзы. В Москве, например, из 100 т церковной бронзы в 1932 г. были изготовлены горельефы для библиотеки им. Ленина (Российской государственной библиотеки).
Когда и кто ранее в России изымал колокола для нужд государства?
Среди источников индустриализации важное место отводилось увеличению налогообложения населения, добровольнопринудительным займам индустриализации. В 1927 г. первый такой заём дал почти половину капиталовложений в промышленность.
Госплан СССР разработал два варианта плана первой пятилетки (оптимальный и отправной). В апреле 1929 г. XVI партконференция приняла первый вариант, задания которого были выше на 20 %. На конференции сторонники группы Бухарина были обвинены в «правом уклоне», т. е. стремлении сохранить капиталистические элементы в СССР, сняты с занимаемых должностей и больше не оказывали влияния на политику, проводимую Сталиным. Плановые задания подвергались корректировке в сторону увеличения.
2. «Великий перелом». К концу 1920-х гг. стало ясно, что нэповская модель развития, основанная на частичном использовании рыночных механизмов, исчерпана. Руководство ВКП(б) взяло курс на создание мобилизационной экономики с предельной концентрацией ресурсов в руках государства.
В своей статье «Год великого перелома: к XII годовщине Октября» И. В. Сталин назвал 1929 г. «годом великого перелома на всех фронтах социалистического строительства» и провозгласил переход к ускоренному развитию промышленности и сельского хозяйства.
Вспомните, как решались задачи индустриализации в России в конце XIX—начале XX в.
3. Ход и особенности советской индустриализации. Плановые задания первой пятилетки 1928/29—1932 гг. оказались значительно завышенными. Так, задания по выплавке чугуна составляли 10 млн т в год, затем по указанию Сталина их увеличили до 17 млн т. Фактически же к концу пятилетки было получено 6,2 млн т чугуна. Вместе с тем в годы первой пятилетки СССР совершил гигантский рывок вперёд. Производство продукции тяжёлой промышленности выросло в 2,8 раза, машиностроения — в 4 раза. Гигантские масштабы одновременного строительства сотен заводов и фабрик не были обеспечены полностью необходимыми материальными ресурсами, квалифицированной рабочей силой.
Даже в 1936 г. отмечалось, что оборудование для доменных печей и прокатных станов, закупленное за границей в начале 1930-х гг., не было полностью смонтировано и лежало на складах.
Для выполнения планов требовалось огромное количество рабочей силы.
В короткий срок была ликвидирована безработица. В 1930 г. в СССР закрыли последнюю биржу труда. Было увеличено количество высших и средних технических учебных заведений. Стали создаваться вечерние отделения при институтах, промышленные академии и заводы-втузы. Лучшие молодые рабочие направлялись на учёбу по путёвкам партийных и комсомольских организаций.
Кампания проходила под лозунгами «Большевики должны овладеть техникой!», «Техника в период реконструкции решает всё!». За годы первой пятилетки было подготовлено 128,5 тыс. специалистов с высшим и средним образованием, причём примерно половину из них составляли вчерашние рабочие.
Домна № 1 Кузнецкстроя. Художник П. И. Коптов. 1931 г.
В годы первых пятилеток советское руководство использовало внеэкономические меры для поддержания трудового энтузиазма в целях повышения производительности труда. С 1929 г. началось массовое движение ударников производства, которое широко пропагандировалось в печати. По всей стране миллионы людей участвовали в социалистическом соревновании. Большинство тружеников, вовлечённых в ударничество, искренне верили, что их самоотверженный труд позволит быстро достичь лучшей жизни и материального благосостояния. Энтузиазм людей стал одним из существенных ресурсов форсированной индустриализации.
В 1935 г. ударничество сменилось таким же массовым стахановским движением. В августе 1935 г. донецкий шахтёр А. Г. Стаханов с двумя подручными вырубил 102 т угля, превысив норму в 14 раз. По указанию ЦК ВКП(б) это движение было одобрено и распространено на многие отрасли промышленности и сельское хозяйство. Донбасский шахтёр Н. А. Изотов вырубил за смену 240 т угля. Машинист паровоза П. Ф. Кривонос вдвое увеличил скорость движения грузового состава. П. Н. Ангелина создала первую в стране женскую тракторную бригаду, а в 1938 г. выдвинула лозунг «Сто тысяч подруг — на трактора».
Однако многие формы социалистического соревнования часто были связаны не с применением новых технологий, а с интенсификацией труда, большей физической нагрузкой, повышением норм выработки. Поэтому часть инженерно-технических работников и рабочих рассматривали социалистическое соревнование как усиление эксплуатации. Тысячи людей были наказаны за «противодействие» стахановскому движению. Определённое недовольство среди части работников вызывали особые условия, которые создавались для стахановцев. Их заработная плата в несколько раз превышала зарплату обычных рабочих, им предоставлялись различные льготы и привилегии.
Женская строительная бригада. 1931 г.
Для стимулирования темпов промышленного строительства использовались и репрессии. Теоретическим обоснованием для них стали установки Сталина об усилении классовой борьбы по мере продвижения к социализму. В срывах плановых заданий, авариях на производстве, ухудшении материального положения населения обвинялись «вредители» из числа специалистов в различных сферах народного хозяйства. В 1928 г. прошёл суд по сфабрикованному делу об экономической контрреволюции в Донбассе («Шахтинское дело»). В 1930 г. органы ОГПУ арестовали три крупные группы специалистов: инженеров и учёных (Л. К. Рамзин и др.); аграрников (Н. Д. Кондратьев, А. В. Чаянов и др.) и экономистов (В. Г. Громан и др.). Были сфальсифицированы дела «Промпартии», «Трудовой крестьянской партии» и «Союзного бюро ЦК РСДРП (меньшевиков)». Всего было арестовано и привлечено к уголовной ответственности около 2 тыс. специалистов. Все они считались «вредителями ».
Одновременно ставилась задача социальной «чистки» советских учреждений, «засорённых чуждыми и враждебными советской власти элементами из бывших дворян, помещиков, лиц духовного звания, купцов, монархистов и др.». К началу 1930-х гг. в промышленность были направлены более 100 тыс. специалистов, окончивших высшие учебные заведения. Новая прослойка научно-технической интеллигенции, руководителей предприятий и учреждений, инженеров была предана советской власти и не подвергала сомнениям политику Сталина.
В развитие отраслей тяжёлой промышленности было направлено более 75 % всех капиталовложений. В годы первой пятилетки было начато строительство 1500 промышленных предприятий. Однако чуть более 50 предприятий обеспечивались материальными ресурсами в полной мере. Из этой группы предприятий были выделены 14 наиболее значимых.
Важной задачей являлось освоение природных богатств в регионах Севера, Сибири и Дальнего Востока. Это были районы с суровым климатом, неблагоприятные для проживания. В 1929 г. СНК СССР принял решение об использовании труда заключённых. В 1930 г. в ОГПУ было создано Главное управление лагерей (ГУЛАГ), в котором наиболее мощным подразделением стал Дальлаг. В этих отдалённых регионах добывалась основная доля золота, никеля, редкоземельных металлов.
Сталинская индустриализация основывалась на усилении командных методов управления и сверхцентрализации. Разработанные СНК СССР и Госпланом планы являлись обязательными для всех наркоматов и принимались к безусловному исполнению. Наркомы не имели права изменять плановые задания.
Задания первой пятилетки выполнить до конца не удалось, но был сделан значительный шаг вперёд. Производство продукции тяжёлой промышленности выросло в 2,8 раза, машиностроения — в 4 раза. План второй пятилетки (1933—1937), принятый в феврале 1934 г. на XVII съезде ВКП(б), был более реалистичным. Важной особенностью третьего пятилетнего плана (1938—1942) стало приоритетное развитие оборонных отраслей промышленности, темпы роста которых были в 3 раза выше по сравнению с другими отраслями.
Заключённые на железнодорожном строительстве. 1930-е гг.
СССР активно использовал торговые отношения с развитыми капиталистическими государствами для импорта из-за рубежа станков и оборудования, других необходимых для промышленности материалов. Главными странами-импортёрами для Советского Союза в начале 1930-х гг. были США и Германия.
Почему считается, что мировой экономический кризис 1929—1933 гг. способствовал развитию торговли между СССР и западными странами?
4. Цена и издержки индустриализации. В СССР в годы первых пятилеток была создана мощная индустриальная база. Однако недостаточное финансирование отраслей лёгкой и пищевой промышленности не позволило обеспечить высокий уровень потребления, материального благосостояния населения. С 1929 г. действовала карточная система. Были установлены нормы потребления по хлебу, маслу, сахару и другим продуктам. Карточки получали только 40 млн человек из 160 млн граждан СССР. Карточки были отменены с 1 января 1935 г.
Низкая заработная плата, тяжёлые условия труда порождали текучесть кадров. В связи с этим принимались меры для закрепления рабочих на производстве. По постановлению, принятому в 1932 г., невыход на работу грозил рабочему увольнением, лишением продовольственных карточек и выселением с занимаемой жилплощади. С 1939 г. были введены трудовые книжки, которые необходимо было предъявлять при переходе на новую работу.
Строительство Днепрогэса. Художник И. И. Бродский
В ходе строительства новых заводов и фабрик, освоения природных богатств использовался труд заключённых и спецпереселенцев. Ими были построены каналы Беломоро-Балтийский и Москва—Волга. Их труд широко использовался в дорожном, аэродромном строительстве. Тысячи опытных квалифицированных руководителей наркоматов, промышленных предприятий были арестованы и расстреляны за срывы плановых заданий. Специфические репрессивные меры применялись в отношении научно-технической интеллигенции, представители которой зарекомендовали себя как высокопрофессиональные специалисты. С 1929 г. в системе ОГПУ—НКВД существовали особые технические бюро (шарашки), где осуждённые учёные и конструкторы продолжали свои разработки по важнейшим направлениям развития прежде всего оборонных отраслей промышленности. Например, с 1937 по 1941 г. в таких условиях работал выдающийся советский авиаконструктор А. Н. Туполев.
В условиях дефицита товаров оплата труда руководящих партийно-советских и инженерно-технических работников, передовиков производства, высшего командного состава Красной Армии значительно превышала зарплату рядовых работников. В годы существования карточной системы через систему спецраспределителей эти категории населения имели достаточное снабжение продуктами и промтоварами.
К концу 1930-х гг. в экономике СССР стали появляться кризисные явления, связанные с недофинансированием отраслей лёгкой и пищевой промышленности. У магазинов выстраивались очереди в сотни и тысячи человек. За несколько часов раскупались тонны сахара, мяса, масла и прилавки становились пустыми. Невиданных размеров достигла спекуляция. Повышение цен, сокращение норм отпуска в одни руки, усиление уголовной ответственности за спекуляцию практически не влияли на ликвидацию дефицита товаров.
Экономика СССР в 1930-е гг.
Руководство страны категорически отказывалось, несмотря на требование наркома внутренней торговли, ввести карточки. Однако в отраслях оборонной промышленности, транспорта была введена закрытая торговля. Например, в 1940 г. работавшие в авиационной промышленности получали на семью в месяц от 300 до 700 г мяса, 1—1,5 кг рыбы, 300 г масла. Фонды, выделяемые наркоматом торговли для республик и областей, перераспределялись местным руководством. Вновь создавались закрытые распределители, как и в период действия карточной системы. Таким образом, местные номенклатурные работники, изымая из выделенных фондов товары и продукты для области или республики, ухудшали положение основной массы населения.
5. Итоги и достижения индустриального развития. В 1930-гг. в СССР были созданы новые промышленные центры, произошёл сдвиг промышленности на восток. На Урале и в Сибири возникли крупные производства. Магнитогорский и Кузнецкий комбинаты стали второй угольно-металлургической базой СССР. Разработка нефтяных месторождений в Поволжье («второй Баку») резко увеличила масштабы топливной промышленности.
В СССР появились новые отрасли промышленности: тракторостроение (Сталинградский, Харьковский, Челябинский заводы); авиастроение (заводы в Москве, Воронеже, Комсомольске-на-Амуре); автомобилестроение (Москва, Горький); моторостроение (Ярославль, Рыбинск). Высокого уровня достигло развитие химической промышленности (Березниковский комбинат, Воронежский завод синтетического каучука, Горловский азотно-туковый завод и др.), энергетики (Днепрогэс). Появились свои станкостроительные заводы (Киев, Москва), заводы тяжёлого машиностроения (Уралтяжмаш), сельхозмашиностроения (Ростов-на-Дону). В мае 1935 г. в Москве была открыта первая линия метро протяжённостью более 11 км. В городах появились новые виды транспорта — автобусы, троллейбусы.
Утро индустриальной Москвы. Художник К. Ф. Юон
Ударной стройкой первой пятилетки стало строительство Туркестано-Сибирской железной дороги (Турксиб). В 1931 г. она соединила Урало-Сибирский регион с Казахстаном и среднеазиатскими республиками.
В годы первой пятилетки специалисты из Германии и США помогали налаживать импортное оборудование, поточные линии на новых заводах. Например, американские специалисты помогали осваивать производство на Сталинградском тракторном заводе. В электротехнической промышленности трудились специалисты германской фирмы «Сименс». В годы первой пятилетки был выдвинут лозунг «Техника решает всё». Однако работа заводов на полную мощность, выпуск продукции сдерживались из-за отсутствия квалифицированных кадров. Поэтому в годы второй пятилетки Сталин выдвинул новый лозунг — «Кадры решают всё».
Значительные изменения произошли в социальном составе населения. В вузах и техникумах было подготовлено свыше 2 млн специалистов для различных отраслей народного хозяйства. Численность рабочего класса достигла 24 млн человек.
К 1940 г. в СССР было построено около 9 тыс. новых промышленных предприятий. Уже к концу второй пятилетки по показателям промышленного производства Советский Союз вышел на второе (после США) место в мире. СССР обогнал в ряде отраслей по объёму валовой продукции Германию, Францию, Великобританию, но отставал от них по производству промышленной продукции на душу населения.
ПОДВЕДЁМ ИТОГИ
Ценой трудового героизма, неимоверного напряжения сил народа СССР добился экономической независимости и стал державой, способной производить любой вид промышленной продукции. В стране был создан такой промышленный потенциал, который соответствовал в основном уровню передовых капиталистических государств.
Вопросы и задания для работы с текстом параграфа
1. Какие различные точки зрения существовали по проблеме индустриализации страны? 2. Какие цели ставились при проведении индустриализации в СССР? 3. Назовите важнейшие источники индустриализации, проводимой в СССР. 3. Расскажите о ходе индустриализации в СССР. 4. Раскройте на примерах форсированный характер промышленной модернизации советской страны. 5. Как государство поощряло трудовую активность народных масс? Что такое ударничество, социалистическое соревнование, стахановское движение? 6. Изложите главные итоги индустриализации в СССР.
Работаем с картой
Покажите на карте важнейшие стройки первых пятилеток, построенные в те годы каналы, железные дороги.
Изучаем документы
ИЗ ВЫСТУПЛЕНИЯ Г. М. КРЖИЖАНОВСКОГО. 1924 г.
Мы не можем длительно существовать в качестве самостоятельной в хозяйственном отношении страны, не превращающейся в колонию мирового капитала, если уклонимся от решительной и быстрейшей индустриализации и реконструкции всего нашего хозяйства.
ИЗ ВЫСТУПЛЕНИЯ СЕКРЕТАРЯ ЦК ВКП(б) Я.Э. РУДЗУТАКА. 1925 г.
Если мы будем строить наше хозяйство... не на базе нашей промышленности, а на базе заграничной, иностранной, то мы в ближайшее время растеряем основную пролетарскую базу Советской власти, подпадём под власть мелкобуржуазной торговой стихии и станем в зависимость от иностранного, заграничного промышленного капитала.
Определите, какие новые задачи в середине 1920-х гг. выдвигались на первый план в развитии страны. Чем они были вызваны?
ИЗ ВОСПОМИНАНИИ В. Ю. СТЕКЛОВА
На строительстве Днепровской гидроэлектростанции, которая возводилась с марта 1927 г. по октябрь 1932 г., молодёжь составляла 70 % рабочих. Ударные комсомольские бригады Днепростроя показывали образцы самоотверженного труда, установив ряд рекордов...
В суровые морозы, когда ртуть опускалась ниже 26°, комсомольские батальоны выходили на строительство плотины, устанавливая мировые рекорды укладки бетона. Комсомольские бригады давали 200% плана... Пришедшие из деревни ребята с необычайным упорством и самозабвением осваивали сложные механизмы...
Как относились советские люди к индустриализации?
Думаем, сравниваем. размышляем
1. Каковы отличия индустриализации в СССР от индустриализации в ведущих западных странах? 2. И. В. Сталин в 1931 г. говорил: «...отсталых бьют. ...Мы отстали от передовых стран на 50—100 лет. Мы должны пробежать это расстояние в десять лет. Либо мы сделаем это, либо нас сомнут». Аргументируйте позицию И. В. Сталина. 3. Раскройте противоречивый характер советской индустриализации. 4. Используя дополнительную литературу, краеведческие материалы, расскажите о примерах трудового энтузиазма советского народа в годы индустриализации. 5. Как вы понимаете смысл лозунгов «Техника решает всё», «Кадры решают всё»? Насколько они актуальны в наше время? 6. Обобщите итоги индустриализации в СССР. Соотнесите цели и реальные результаты. Оформите ответ в виде тезисов или сложного плана.
ИСТОРИКИ СПОРЯТ
К концу второй пятилетки техническая реконструкция СССР была в основном завершена. Неимоверным напряжением сил всего населения обеспечивался постоянный рост промышленного производства... По производству валовой продукции в некоторых отраслях СССР обогнал Германию, Великобританию, Францию или вплотную приблизился к ним.
А. И. Вдовин
Основное «преимущество социализма»... состояло не в том, что он достигал сказочных темпов роста, а в том, что он мог национальный доход перераспределять в политических целях: безжалостно подавляя потребление и безотказно финансируя военно-промышленный комплекс.
А. Б. Зубов