Венский конгресс и Священный союз. В 1814 г. в Вене собрались представители всех государств Европы. Главную роль на Венском конгрессе играли страны-победительницы Наполеона — Россия, Англия, Пруссия, Австрия. Только после окончания «Ста дней» Наполеона и его окончательного свержения в число избранных вершителей судеб Европы была допущена Франция.
Венский конгресс принял решение восстановить на престоле тех монархов, которые были свергнуты в ходе революции и наполеоновских войн. Так восстанавливалась «законность» (легитимность). Творцы новой Европы стремились установить такой порядок, который не дал бы возможности усилиться какой-то одной стране. Система, созданная в Вене, должна была помочь монархам бороться с любыми национальными и революционными движениями (и не только в Европе). Россия, Австрия и Пруссия пошли еще дальше. В 1815 г. по инициативе императора Александра I был заключен Священный союз, целью которого стала борьба с революциями и любыми нарушениями принципов легитимности. Вскоре к этому союзу присоединилось большинство монархов Европы. Священный союз превратился в главный оплот реакции. Он вмешивался даже в дела далеких испанских колоний в Америке, стремясь подавить начавшиеся там революции. Войска, посланные по решению конгрессов Священного союза, подавили революции 20-х гг. XIX столетия в Испании и в итальянских государствах. Таким образом, решения Венского конгресса учитывали только интересы коронованных особ и не принимали в расчет волю и стремления народов. Безусловно, все это не только не способствовало стабильности, но и порождало новые конфликты в Европе.
В Европе восторжествовала реакция. Аристократы из стран, затронутых революционными преобразованиями, требовали восстановления имущественных и политических привилегий. Им казалось, что ничто не изменилось и что с наследием Французской революции покончено. Знаменитый дипломат Талейран сказал об этих людях, что они ничего не забыли и ничему не научились.
Июльская революция во Франции. Сильнейший удар по Священному союзу нанесла новая революция во Франции. Казалось, реставрация монархии должна была навсегда ликвидировать революционную угрозу. Но этого не случилось. Приблизила революцию политика Бурбонов, которые, по мнению руководителей Священного союза, должны были возвести барьеры для нее. Людовик XVIII — больной старик, дважды убегавший из Франции, больше всего желал спокойно окончить свое правление и умереть в собственной постели. Но его окружали люди, которые требовали «оков, палачей, казней», «обуздания прессы». Сразу после реставрации начались расправы над участниками революции и сторонниками Наполеона. Десять тысяч офицеров были уволены из армии как неблагонадежные, около ста тысяч человек, состоявших на государственной службе, остались без работы.
Однако полный откат назад был уже невозможен. У Франции была конституция. В законодательной палате депутатов большинство мест получили промышленники, финансисты и крупные землевладельцы. Они поддерживали власть короля, но в то же время не желали возвращения к прошлому, выступали за сохранение политических прав, предоставленных конституцией. Все большее влияние во Франции приобретали сторонники либерализма. Либералы считали свободу главной ценностью человека и требовали расширения политических прав (свободы слова, совести, печати), гарантий частной собственности и свободы предпринимательства.
Реакционные силы значительно усилились в 1824 г., после смерти Людовика XVIII и вступления на престол его брата — Карла X. Политика нового короля, направленная на удовлетворение интересов аристократии, вызывала недовольство широких слоев французского общества. Идеи свободы находили сторонников в среде не только республиканцев, но также у буржуазии и рабочих.
В июле 1830 г. Карл X распустил законодательную палату и фактически отменил конституцию. Эти действия спровоцировали начало революции, получившей название Июльской. В результате народного восстания власть Бурбонов была свергнута. На престол возвели представителя боковой ветви королевского дома Луи Филиппа Орлеанского. Нового правителя называли королем банкиров, потому что он, будучи человеком состоятельным, стремился действовать в интересах финансового капитала.
Вслед за революцией во Франции в 1830 г. вспыхнули революция в Бельгии и восстание в Польше. Июльская революция поставила Францию вне Священного союза, обострив кризис, уже не один год развивавшийся внутри него. В 1833 г. Священный союз прекратил свое существование. Европа вступила в эпоху новых революций.
Революция середины XIX в. во Франции. Разворачивавшийся в Европе промышленный переворот вел к становлению общества, в котором уже не было места для старой феодальной аристократии.
В Италии, Германии, странах Центральной Европы нарастало движение за национальное освобождение и объединение. Обрушившийся на Европу в середине столетия экономический кризис привел к росту безработицы, ухудшению жизни широких народных масс. Ситуацию усугубила болезнь картофеля, уничтожавшая посевы этой культуры, называемой «хлебом бедняков». Абсолютистские режимы оказались неспособны контролировать положение дел не только в Европе в целом, но и в своих странах.
Свобода, ведущая народ. Художник Э. Делакруа
Революция 1830 г. во Франции оказалась лишь промежуточным актом революционной драмы. «Царством банкиров» во Франции было недовольно почти все общество. В оппозиции к политике июльской монархии оказались влиятельные силы. Против Луи Филиппа открыто выступали бонапартисты (сторонники племянника Наполеона I — Луи Бонапарта), легитимисты (стремившиеся восстановить династию Бурбонов) и республиканцы. Францию потрясли два восстания рабочих-ткачей в Лионе, которые были жестоко подавлены властями.
В феврале 1848 г. в Париже вспыхнуло восстание. На улицах сооружались баррикады, шли ожесточенные перестрелки защитников монархии с повстанцами. Король Луи Филипп лишился власти. Франция была провозглашена республикой.
Низы французского общества увлекла идея «демократической и социальной республики», которая связывалась с благополучием и справедливостью. Одним из главных требований рабочих, двое представителей которых вошли в состав временного правительства, было «право на труд». Республиканское правительство пошло на уступки рабочим, имевшим в руках оружие. Оно декларировало обязательства «гарантировать рабочему его существование трудом», «обеспечить работу для всех граждан», признало право создания рабочих ассоциаций.
Реальным шагом для облегчения жизни трудящихся было создание национальных мастерских, где безработные могли получить работу. К лету 1848 г. в национальных мастерских числилось уже более сотни тысяч человек. Для оплаты их труда правительство вынуждено было повысить налоги, вся тяжесть которых легла на крестьянство. Требования рабочих, которые носили социалистический характер, вызвали противодействие буржуазии, также считавшей эту революцию «своей».
Выборы в Учредительное собрание, проходившие на основе всеобщего избирательного права для мужчин, дали большинство умеренным республиканцам и монархистам. Они отказались проводить политику уступок рабочим, требования которых все чаще оставались без ответа. Национальные мастерские, оказавшиеся слишком обременительными для государства, были упразднены. В июне 1848 г. это вызвало вооруженное восстание рабочих Парижа. В городе развернулись настоящие бои с применением артиллерии. Восставшие, однако, потерпели полное поражение. Против них выступила не только буржуазия, но и все остальные собственники (в том числе крестьянство). Страх перед беспорядками и возможным разделом собственности вновь, как и в конце XVIII в., привел их к мысли о необходимости установления сильной власти в стране. На роль усмирителя революционных страстей претендовал Луи Наполеон Бонапарт. Он и победил на первых президентских выборах. Его поддержали крестьянство и буржуазия.
В 1851 г. Луи Наполеон совершил государственный переворот, а в 1852 г. объявил себя императором — Наполеоном III (1852—1870). Так во Франции была установлена вторая империя. Император старался походить на своего дядю, но его личность была несоизмерима с величием Наполеона I. Парламент при Наполеоне III не играл заметной роли в жизни страны. Время второй империи — это период бурного промышленного развития Франции, когда буржуазия получила значительные привилегии в экономической области.
Наполеон III проводил агрессивную внешнюю политику. Он объявил себя сторонником национальных движений, но в то же время поддерживал папу римского, препятствовавшего национальному объединению Италии. Император организовал провальную военную экспедицию в Мексику. В 1870 г. он затеял войну с Пруссией, окончившуюся полным поражением Франции, пленением императора и новой революцией, утвердившей в стране республиканский строй.
Революционное движение в Европе. Революция 1848 г. во Франции отозвалась эхом в других странах Европы. Революционное движение впервые приобрело общеевропейский характер. Особенностью революций середины XIX в. было переплетение политических и национальных требований. Зачастую они были тесно связаны между собой: политическая свобода не мыслилась без свободы для всех народов. В европейских странах, охваченных революциями, имелись свои исторические особенности, а следовательно, и разные причины, и разные пути решения стоящих перед ними проблем.
В Германии наиболее острой проблемой было преодоление политической раздробленности страны. Созданный по решению Венского конгресса Германский союз состоял из 34 монархий и четырех вольных городов. Крупнейшими государствами этого союза были Пруссия и Австрия. Политический курс правивших в них династий был во многом продиктован интересами землевладельческой аристократии. В сельском хозяйстве восточных германских земель господствовали полуфеодальные отношения. Промышленность была развита слабо. Этому способствовали таможенные барьеры между государствами, тормозившие функционирование общенационального рынка. Раздробленность страны препятствовала сплочению немецкой нации.
Баррикадный бой в Берлине
Революцию в Германии возглавили либералы, тесно связанные с промышленными кругами. Они требовали введения конституции, ограничения власти монархов и объединения страны. Революционные события начались в пограничных с Францией государствах юго-западной Германии, а затем перекинулись в Пруссию. Прусский король согласился на созыв Учредительного собрания, которое должно было выработать конституцию. Собрание просуществовало недолго и вскоре было распущено. Однако конституция все же была «дарована» королем. Согласно ее положениям, в руках монарха сохранялась значительная власть. При выборах в парламент имущие классы получали преимущество, демократические свободы были весьма ограничены.
Революция не смогла решить проблему объединения страны. Созванный в 1848 г. во Франкфурте-на-Майне общегерманский парламент принял конституцию объединенной Германии. Однако острые противоречия между Пруссией и Австрией не позволили ввести ее в действие. Германия продолжала оставаться раздробленной, а национальная идея немцев — нереализованной.
Неудачей закончилась революция и в Австрийской империи. Восставшие в 1848 г. жители Вены добились от императора обещания даровать конституцию. В отставку был отправлен ненавистный всем министр К. Меттерних. Однако армия жестоко подавила революционное выступление. Занявший престол молодой император Франц Иосиф отказался от обещаний, данных его отцом.
Австрийская империя объединяла под властью династии Габсбургов самые различные народы. Значительную часть ее населения составляли венгры и славянские народы (чехи, поляки, хорваты, словенцы). Габсбургам принадлежали также земли, населенные итальянцами. Народы, жившие на территории «лоскутной» империи, подвергались национальному гнету и не имели самоуправления. Поэтому, если в Германии задачей национального движения было объединение всех немцев в едином государстве, то целью народов, составлявших большую часть населения Австрийской империи, было отделение от нее и создание собственных государств.
В Венгрии на борьбу за национальную независимость поднялся весь народ. Армия под командованием Л. Кошута нанесла поражение императорским войскам. В 1849 г. Венгрия объявила о своей независимости. На помощь Францу Иосифу пришел русский царь Николай I, который, согласно традициям политики Священного союза, послал войска для спасения австрийской монархии. Австрийцы и русские нанесли поражение повстанческой армии. Венгерская революция была подавлена. Одной из причин неудачи венгерских революционеров стали их претензии на воссоздание великой Венгрии, в состав которой входили бы земли хорватов, словаков, румын. Эти народы оказались на стороне противников венгерской революции.
В Италии в годы наполеоновских войн и после них население всех ее областей стало осознавать себя принадлежащим к единой нации. Но страна продолжала оставаться разделенной на несколько крупных и ряд мелких государств. В северной части Италии — самой промышленно развитой — господствовали австрийцы.
В 1848 г. стремление к национальному единству, политическим свободам, ненависть к иноземным правителям вылились в революционные выступления. Они произошли в Ломбардии, Венеции, Папской области и на Сицилии. Римский папа был лишен власти, в Риме была провозглашена республика. На севере Италии освободительное движение превратилось в освободительную войну с Австрией. Ее вели итальянские государства, самым значительным из которых было Сардинское королевство. Разлад среди итальянцев привел к их поражению. Австрийцы сохранили в Италии свое владычество. В 1849 г. австрийские и французские войска разделались с Римской республикой, обороной которой руководил национальный герой Италии Джузеппе Гарибальди. В том же году пала Венецианская республика. Революционное движение в Италии потерпело поражение.
Восстание в Милане в 1848 г.
Нигде революционным силам не удалось полностью добиться своих целей. Монархии либо устояли, либо, как во Франции, были вновь восстановлены. Но поражение революций не означало восстановления прежних порядков. После 1848 г. Европа стала другой. В большинстве государств были введены конституции, в которых признавались политические права граждан. Во многих странах были ликвидированы феодальные пережитки. В политике и экономике все большую роль стала играть буржуазия. Отстаивая экономические и политические свободы, она стремилась к установлению стабильных режимов. Главным противником складывающихся буржуазных порядков стал рабочий класс, в то время испытывавший на себе негативные социальные последствия промышленного переворота.
Реформы в Великобритании. Единственной европейской страной, избежавшей революционных потрясений, была Великобритания. Наиболее промышленно развитая страна, «мастерская мира», обладала особыми традициями политической культуры. Ее правящие круги предпочитали решать проблемы в обществе путем компромисса, избегая насилия.
Промышленный переворот выдвинул на первый план новые слои общества — промышленную буржуазию и пролетариат. Именно благодаря их труду страна добилась впечатляющих успехов в экономике. Однако политическая власть по-прежнему принадлежала старым классам — крупной буржуазии и землевладельцам, представленным в парламенте партией тори. В обществе распространялись настроения в поддержку реформы, расширяющей избирательные права жителей промышленных районов. Первая реформа была проведена в 1832 г. Дополнительно избирательное право получил небольшой круг людей, принадлежавших в основном к промышленной буржуазии. Преобразования не коснулись большинства населения страны, и борьба за более радикальные реформы продолжилась. Велась она мирными средствами: устраивались митинги, проводились собрания, организовывалась подача петиций.
В 1838 г. английские рабочие изложили свои требования в «Национальной хартии». Она предусматривала введение всеобщего избирательного права и возможности заниматься парламентской деятельностью представителям рабочих (для этого необходимо было ввести жалованье для депутатов). В поддержку Хартии проводились грандиозные митинги и демонстрации, собирались подписи. Чартистское движение, продолжавшееся до 50-х гг. XIX в., на протяжении всей своей истории не выходило за рамки законности. Немногочисленные радикалы, ратовавшие за применение насилия для достижения поставленных целей, не нашли поддержки среди рабочих.
Власти Великобритании отвергли требования чартистов. Но основные положения «Национальной хартии» были претворены в жизнь во второй половине XIX в. правительствами либералов и консерваторов. В результате парламентских реформ 1867 и 1884 гг. круг людей, обладавших избирательным правом, был существенно расширен. Реальная власть в стране принадлежала избранной населением нижней палате парламента — палате общин и формируемому ею правительству. В Великобритании утвердились права граждан на свободу слова, печати, собраний и т. д. Однако крупная буржуазия и землевладельческая знать продолжали оказывать значительное влияние на политику. Оплотом аристократии оставалась палата лордов.
Во второй половине XIX в. в Великобритании возникли сильные профсоюзы (тред-юнионы), которые стали играть важную роль не только в экономической, но и в политической жизни страны. Был принят ряд законов, регулирующих трудовые отношения: законодательно ограничивалась продолжительность рабочего дня, признавалось право рабочих на забастовку. Правительство принимало меры для развития образования и здравоохранения. Причиной успешного проведения реформ стали укоренившиеся на Британских островах традиции гражданского общества и правового государства.
Зал заседаний палаты общин английского парламента
Зал заседаний палаты лордов английского парламента
Одной из болезненных проблем, стоящих перед Великобританией во второй половине XIX — начале XX в., была судьба первой британской колонии — Ирландии. Стремление ирландского народа к самоопределению и созданию национального государства встречало упорное сопротивление властей. Борьба ирландцев за независимость сопровождалась вооруженными столкновениями, приводившими к многочисленным жертвам. Поведение англичан в Ирландии мало соответствовало принципам правового государства, которые они отстаивали в своей стране.
Борьба против рабства в США. В XIX столетии США стали одной из самых динамично развивающихся стран мира. Сюда из Европы приезжали люди, мечтавшие найти применение своим силам и талантам. Быстрое промышленное развитие капиталистического Севера США требовало значительного количества рабочих рук. Заработная плата американских рабочих была выше, чем в Европе. Манили переселенцев и безбрежные неосвоенные пространства Дикого Запада, где можно было вести продуктивное сельское хозяйство. Привлекательным для выходцев из Европы был также политический строй США. Американцы обладали широкими демократическими свободами, завоеванными ими в ходе революции XVIII в.
Быстрому экономическому развитию США, формированию индустриального общества мешало существовавшее на Юге рабовладение. На многочисленных хлопковых плантациях богатых рабовладельцев работали негры, вывезенные торговцами живым товаром из Африки и составлявшие значительную часть населения южных штатов США.
Несмотря на то что плантационное хозяйство было основано на принудительном рабском труде, с конца XVIII в. оно испытывало подъем. Это было следствием промышленной революции. Бурное развитие английской текстильной промышленности требовало все большего количества хлопка, которое уже не могла дать одна Индия. Создание американским изобретателем Э. Уитни простой и эффективной хлопкоочистительной машины позволило поднять производительность труда. Выращивание и очистка хлопка стали очень выгодным делом, рабовладельческие хозяйства стали создаваться и там, где их раньше не было — на свободных землях американского Запада. Богатые плантаторы со своими многочисленными рабами (в начале 1860-х гг. их в США насчитывалось около 4 млн) представляли реальную угрозу фермерам, также осваивавшим плодородные равнины Запада. Конфликт между экономическими системами рабовладельческого Юга и капиталистического Севера был неизбежен.
В середине XIX в. проблема рабства стала важнейшим пунктом политической борьбы в США. Рабовладение противоречило основным принципам гражданского общества и правового государства, равенства всех людей, заложенным в американской конституции. Владение людьми вызывало также моральное осуждение в обществе. Рабы не раз поднимали восстания и совершали побеги.
В течение длительного времени у власти в США стояли преимущественно представители плантаторов и близких к ним кругов крупной буржуазии. Их интересы выражала демократическая партия. Противники рабства объединились вокруг созданной в 1854 г. республиканской партии. В ее программе не содержалось требований прямого запрета рабства. Республиканцы выступали за ограничение его распространения на новые территории. Реализация этого требования вызвала бы неминуемый крах рабовладельческих хозяйств, которым было необходимо постоянное расширение посевных площадей.
Республиканской партии симпатизировали фермеры и горожане Севера. Благодаря их поддержке кандидат от республиканской партии Авраам Линкольн в 1860 г. был избран президентом США. Рабовладельцы Юга восприняли это как угрозу своим интересам. В начале 1861 г. южные штаты вышли из состава федеративного американского государства и создали свою Конфедерацию. В результате началась Гражданская война между Севером и Югом (1861—1865). На стороне промышленного Севера был значительный перевес в людских ресурсах (только треть населения США жила на Юге, причем около половины южан составляли негры-рабы) и подавляющее экономическое превосходство. Однако войска Конфедерации оказались лучше подготовлены к ведению боевых действий (многие офицеры американской армии были родом с Юга), поэтому борьба протекала с переменным успехом и приобрела затяжной характер.
В 1862 г. был принят Гомстед-акт, согласно которому любой американец получил право на бесплатный участок земли под ферму в размере 160 акров (62,4 га). Реализация этого закона привела к победе фермерского уклада в сельском хозяйстве США и способствовала заселению и освоению Запада. Вскоре президент подписал прокламацию об отмене рабства и призыве бывших рабов в армию Севера. Все эти действия обеспечили правительству А. Линкольна поддержку широких слоев населения и привели к перелому в Гражданской войне. В 1863 г. северянам удалось нанести серьезное поражение войскам Конфедерации под Геттисбергом, а в 1865 г. войска генерала У. Гранта вошли в столицу южан — Ричмонд.
Самая кровопролитная война в истории США закончилась поражением рабовладельцев. Социально-экономические и политические преобразования на Юге, последовавшие после войны, привели к укреплению демократических основ американского общества. Бывшие негры-рабы получили гражданские права. Однако и после Гражданской войны чернокожее население Америки продолжало оставаться малоимущим и угнетенным. Прежние плантаторы-рабовладельцы сохранили всю землю в своей собственности и продолжали оказывать решающее влияние на политическую жизнь южных штатов, здесь долго сохранялась расовая сегрегация и дискриминация. И все же в экономике Юга капиталистические элементы стали преобладающими. Америка получила мощный стимул для развития индустриального общества.
Подведем итоги
В большинстве стран Запада во второй половине XIX в. начали утверждаться принципы конституционализма и демократии. Этот процесс проходил сложно, болезненно, нередко через насилие, революции и гражданские войны. Только Великобритании удалось провести необходимые реформы без потрясений.
ВОПРОСЫ
1. Какие принципы были положены в основу переустройства Европы на Венском конгрессе? Почему европейским монархам не удалось добиться поставленных целей?
2. Какие идеи и требования отстаивались участниками европейских революций? В какой степени они были реализованы?
3. Какие политические изменения произошли в Европе во второй половине XIX в.?
4. Как вы думаете, почему Великобритании удалось избежать революционных потрясений?
5. Почему победа Севера в Гражданской войне в США дала стимул индустриальному развитию страны?
ЗАДАНИЯ
1. Сравните результаты революций во Франции, Германии, Австрийской империи и Италии.
2. Представители буржуазии в период революции 1848 г. во Франции выдвигали следующие обвинения в отношении рабочих: «Временное правительство пыталось предоставить вам право на труд. Но при всей полноте его власти ему удалось добиться только того, чтобы послать 120 или 130 тыс. лодырей на земляные работы, которых те и не думали производить, но за которые им хорошо платили. Если они не работали, то не потому, что считали эти работы почти бесполезными, но потому, что они претендовали на то, что государство обязано кормить их даром... А несчастный крестьянин вносил налог в 45 сантимов, чтобы оплачивать таких превосходных рабочих... Крайняя нищета, которая бросается в глаза в городах, особенно в крупных, вызывается главным образом неправильным, безнравственным образом жизни рабочих. Если бы последние руководствовались духом благоразумия и искренними чувствами к своей семье, то они редко бы впадали в нужду».
Считаете ли вы данные обвинения справедливыми?